小型物流企業(yè)經(jīng)營困難多，需要政策關(guān)注

發(fā)布于:2014/2/11  來源：www.tzzfl.com.cn  點(diǎn)擊次數(shù)：

與大型物流公司欣欣向榮的景象相比，一些中小型物流公司的情況卻并不樂觀.從“十一五”開始，中國出臺(tái)了一些政策和措施，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展；國家“十二五”規(guī)劃進(jìn)一步提出要“按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展”。結(jié)合美國發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)驗(yàn)，中國發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，有以下幾個(gè)問題需要著力解決：

　　第一，解決鐵路貨運(yùn)能力不足的問題。長期以來由于鐵路貨運(yùn)能力不足，及轉(zhuǎn)換銜接等問題，致使上千公里乃至數(shù)千公里運(yùn)距的運(yùn)輸，在中國常常不得不采用公路。

　　中美兩國國土面積差不多，美國鐵路將近30萬公里，而中國鐵路目前剛超過10萬公里。美國鐵路基本上只承擔(dān)貨運(yùn)，客運(yùn)很少。中國鐵路既承擔(dān)客運(yùn)，還承擔(dān)貨運(yùn)，鐵路運(yùn)輸強(qiáng)度世界第一，鐵路總量明顯不足。

　　上海廣德物流副總經(jīng)理徐政新曾向記者表示，營上海大件運(yùn)輸 改增后，由于物流行業(yè)的進(jìn)項(xiàng)抵扣類目過窄，導(dǎo)致其企業(yè)的實(shí)際賦稅壓力上升近4%。榮慶物流供應(yīng)鏈有限公司執(zhí)行總裁熊星明也表示，營改增后通過幾個(gè)月的大致計(jì)算，發(fā)現(xiàn)新的征稅方式對(duì)公司的利潤率影響在2.7個(gè)百分點(diǎn)左右。他認(rèn)為對(duì)于物流業(yè)來講，2014年對(duì)物流行業(yè)最迫切的政策應(yīng)該是調(diào)整物流業(yè)增值稅的進(jìn)項(xiàng)抵扣類目，能保證物流業(yè)享受到新稅種所帶來的優(yōu)勢，減少物流企業(yè)的成本壓力。第二，加快建立與發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)相配套的體制機(jī)制。長期以來，鐵路部門由于運(yùn)力短缺，形成賣方市場，不愿意也不需要與其他運(yùn)輸方式合作；港口部門也愿意使用自己管轄的卡車，進(jìn)行集卡運(yùn)輸。各部門只對(duì)自己的部門利益負(fù)責(zé)。

　　　“如果有一部專門性的法規(guī)，上海大件運(yùn)輸 對(duì)物流業(yè)的準(zhǔn)入、貨物運(yùn)輸規(guī)范、物流合同的權(quán)責(zé)等多方面進(jìn)行明確區(qū)分，讓物流企業(yè)在從業(yè)時(shí)能有明確的法規(guī)參考，對(duì)物流行業(yè)來說就是最大的簡政放權(quán)。”牛志文告訴《中國企業(yè)報(bào)》的記者。而談及物流業(yè)對(duì)簡政放權(quán)的訴求，諸多行業(yè)內(nèi)人士則表示，如今物流業(yè)的準(zhǔn)入門檻已經(jīng)很低，在審批流程方面也相對(duì)便捷。業(yè)內(nèi)最關(guān)心的就是經(jīng)營環(huán)境問題。2013年的交通運(yùn)輸大部制改革，是突破部門利益分割，從體制上解決多式聯(lián)運(yùn)制度問題的開端。

　　除了體制機(jī)制外，還應(yīng)該從立法層面推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，以及推進(jìn)競爭性多式聯(lián)運(yùn)市場體系的建設(shè)，激發(fā)企業(yè)進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)、組織和管理創(chuàng)新。“年前我們跑省外長途的早早就停了，最近就接一些省內(nèi)的貨，這臨近年關(guān)的時(shí)候，路上收費(fèi)比較上海大件運(yùn)輸 多，跑一次搞不好還要賠錢，而且冬天氣候也多變，萬一下大雪耽誤事兒。”濟(jì)南二環(huán)北路物流中心的一家小型物流公司的負(fù)責(zé)人說。

　  “物流業(yè)現(xiàn)在最缺的不是某一個(gè)小方面的簡政放權(quán)，而是一部專門性的法律法規(guī)。”牛志文說。“物流業(yè)在近年發(fā)生了巨大的變化，業(yè)態(tài)的情況也是錯(cuò)綜復(fù)雜，很多物流行業(yè)的糾紛形態(tài)都是以前的法規(guī)里沒有詳細(xì)規(guī)定的。比如說物流送達(dá)時(shí)間，各個(gè)物流公司都有自己的解釋條例，雖然這也是在相關(guān)法律的規(guī)范內(nèi)，但由于相關(guān)法律的嚴(yán)重滯后性和模糊性，導(dǎo)致這一問題實(shí)際上只由物流公司進(jìn)行自我約束，相關(guān)政策可以補(bǔ)一時(shí)漏洞，但長遠(yuǎn)來看還是需要專門的法規(guī)制約。”牛志文說。

　　　合理稅負(fù)與收費(fèi)　成眾多企業(yè)愿景據(jù)了解，我國目前物流行業(yè)的平均利潤率僅有不到3%。而物流行業(yè)中的諸多成本仍然處于上升的階段，對(duì)于這一成本壓力，諸多物流人都認(rèn)為應(yīng)該從政策的角度合理物流稅收，規(guī)范不合理的收費(fèi)。　對(duì)于公路型物流企業(yè)來說，更為迫切的是規(guī)范不合理的路政收費(fèi)。濟(jì)南二環(huán)北路一家物流公司的負(fù)責(zé)人向記者表示，目前對(duì)于中小型物流公司來講，沒有什么成本比不合理的罰款收費(fèi)更難以接受了。

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